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全面學習貫徹十九大精神 讓青海農牧業主動有為

文字:[大][中][小] 2017-12-30    瀏覽次數:481    

全面學習貫徹十九大精神 讓青海農牧業主動有為

全面學習貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務,是做好農牧業各項工作的根本遵循。

就省農牧廳如何深入學習,準確把握,學深悟透,把思想和行動統一到十九大精神上來,把力量凝聚到實現黨的十九大確定的各項任務上來,加快“實施鄉村振興戰略”,本報記者采訪了省農牧廳廳長王玉虎。

王玉虎說,黨的十九大高度重視“三農”工作,十九大報告用專門章節部署實施鄉村振興戰略;黨章修正案把鄉村振興戰略作為新時代七大戰略之一,寫入黨章總則,這是史無前例的。

近年來,青海農牧業、農村牧區改革力度比較大,出臺的引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見、加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見、“三權”分置辦法的意見、農村集體產權制度改革意見等一系列重要文件,農村改革“四梁八柱”基本建立起來了,農牧民從改革中享受到了紅利。

特別是黨中央把生態文明建設放在更加突出的位置,在生態文明建設上投入力度前所未有,有效遏制了漠視生態環境、破壞生態環境的行為和傾向。僅草原生態補獎政策,一年全省補助就超過24個億,直補到戶,老百姓保護草原生態的自覺性、積極性空前高漲。同時黨中央在三江源地區開展我國第一個國家公園體制試點,使我省生態保護步入了新階段。

王玉虎說,十九大對社會主要矛盾修改為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,反映出了全國人民的心聲,反映出當前我國經濟社會發展實際。

在全面建成小康社會進程中,發展不平衡、不充分的問題表現最突出的仍然在農村牧區,影響最大的群體依然是農牧民。從我省講,農村牧區基礎設施條件差,市場建設滯后,產業發展步伐慢,經營觀念落后,群眾素質低,品牌意識不強,農牧民增收后勁不足,對美好生活的想望和期盼更加迫切。

比如農牧民人均純收入:去年,全國人均收入12363元,我省8664元,差3699元。從省內看,海西人均最高11539元,而果洛只有5465元,海西是果洛的2倍多,果洛與全省差3199元。

當然,青海所處的自然環境是生態的、綠色的,生態地位無法替代,生態資源豐富,產品是生態的、綠色的、健康的、有機的,這些是我們的特色和獨特優勢,需要我們對省情、農情、牧情、民情再認識、再研究、再對照,找準結合點和突破口。更要結合省情實際,找準社會主要矛盾變化在農牧領域的表現,找準我們的主攻方向和工作重點,采取有效措施加以推進。

推動青海農牧業、實施草原生態保護。關鍵是打好高原有機特色牌,著力發展高品質牛羊肉、枸杞、土豆、油菜等特色農產品,積極發展“青海拉面”等特色食品,推動農民增加收入、脫貧致富,實現農牧業發展和生態環境保護有機統一。

王玉虎介紹,國家對實施鄉村振興戰略正在系統謀劃,我們既要積極跟進,更要牢牢把握青海農牧業、農牧區、農牧民發展的階段性特征,堅定不移地貫徹新的發展理念,科學制定鄉村振興戰略規劃。

鄉村振興歸根到底是發展問題,要靠發展農牧區生產力來解決。要加快建設現代化農牧產業體系、生產體系、經營體系,加強生產經營方式的轉變,推動種植業、畜牧業、漁業、草業、農畜產品加工業轉型升級。要加快發展生態畜牧業、有機畜牧業,推動生態畜牧業合作社提質增效。要從種養加銷全產業著手,做大做強牦牛、藏羊、油料、馬鈴薯、冷水魚等特色產業。尤其要在牦牛產業、冷水魚產業整合方面取得突破。要大力休閑農牧業、觀光農牧業、城郊現代農牧業。

新型經營主體是今后農牧業發展的關鍵力量,也是提高農牧業科技水平、提升發展水平的關鍵。要進一步探索完善扶持辦法,加快培育一批股份制生態畜牧業合作社、農民專業合作社、家庭農牧場、產業化龍頭企業,提升規范化管理、規范化經營水平。更要發展一批產業化聯合體,通過“公司+合作社+家庭農牧場+農牧民”的組織模式,堅持以點帶面、典型引路,促進城鄉融合發展,多渠道助農增收。

王玉虎表示,明年力爭在牦牛、藏羊、油菜、馬鈴薯、青稞等產業上打造幾個產業化聯合體典型。深入推進“互聯網+”現代農業行動,完善“互聯網+”智慧農業大數據平臺,以新型經營主體為主體,加快農畜產品質量安全追溯平臺、農獸藥基礎數據平臺、重點農產品市場信息平臺、新型經營主體信息平臺建設。

我省是“世界四大無公害超凈區域之一”,本身就是一個區域品牌名片,要充分挖掘和利用好這個優勢,全力打造“世界牦牛之都、中國藏羊之府”品牌,發揮“高原、有機、綠色、富硒、健康”優勢,突出牦牛、藏羊、油菜、馬鈴薯、冷水魚、青稞等特色產業,著眼于從全國來謀劃和提升產品優勢,用拳頭產品打造出特色優勢品牌。

今年全省農牧業投資達到了64個億,是近幾年最多的一年。下一步,隨著國家投資重點、投資方式轉變,我們找準自己的優勢,圍繞綠色優勢、生態優勢、產業優勢做足文章。要強化與上匯報銜接,千方百計儲備項目,爭取一些大項目。

下一步,全省將利用好政策,按照十九大的部署,扎實推進“三權”分置、農村牧區集體產權制度改革等,增加農牧業發展新動能,指導發展多種形式適度規模經營,推進高原現代農牧業規模化、產業化。


王玉虎說,十九大報告強調要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。今后全省還要加強農牧干部隊伍建設,加強學習型機關建設,加強農業農村人才隊伍建設。下大力氣加強基層農牧隊伍建設,加快打造一支懂農業、愛農村、愛農民,信念堅定、立足本職、敢于擔當、勇于進取、開拓創新、服務農民的“三農”工作隊伍,為實施鄉村振興戰略打好堅實基礎。

同時,把學習貫徹十九大精神與學習貫徹習近平總書記視察青海時的重要講話精神結合起來,堅持不懈地保護農牧區生態,科學合理地發展農牧業優勢產業、積極改善農牧民生活條件,走出一條農牧區生態得到保護、農牧業生產得到發展、農牧民收入不斷增加的良性循環發展之路,以落實“四個扎扎實實”、推動“四個轉



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